公路养护是供职于公路保通、养护、管理的单位实体，一般来说，公路系统大部分为事业单位，隶属于省交通厅，归公路局管理，管理序列是省交通厅-省公路局（副厅级事业单位）-各公路总段-县段-养护道政。但高速公路、收费公路也大部分已企业化了。制服的是路政人员，有事业的，但大大部分是杂牌军。。。。
公路养护是保障道路安全和通行效率的重要工作，公路养护单位的部门考核是评估其工作绩效和改进的关键环节。本文将介绍公路养护单位部门考核的目的、内容和方法，帮助相关单位更好地加强自身管理和提升工作质量。
公路养护单位部门考核的目的是促使单位管理者更好地履行职责、提高工作效率，确保道路养护工作的顺利进行。通过考核，能够及时发现问题、加强沟通和协调，实现公路养护工作的目标。
公路养护单位部门考核内容主要包括以下几个方面：
公路养护单位部门考核的方法通常有定性和定量相结合，包括综合评价、现场检查和业绩指标等。
1. 综合评价：通过对单位整体工作进行评估，综合考虑工作责任、工作标准、人员管理、资金使用和工作效果等方面的情况，给出总体绩效评价和改进意见。
2. 现场检查：对单位养护工作现场进行实地考察，检查工作执行情况、设备使用情况和安全措施等，发现问题并及时提出整改要求。
3. 业绩指标：制定科学合理的业绩指标体系，通过数据收集和比对，评估单位工作的实际效果和绩效水平，如道路状况改善率、事故减少率和工作完成率等。
公路养护单位部门考核对于促进单位发展和提升工作质量具有重要意义。
首先，考核可以激发养护单位管理者的工作积极性和责任心，推动其更好地履行职责和完成工作任务。
其次，考核有利于发现问题和弱点，及时进行改进和调整，提高养护工作的针对性和系统性。
再次，考核结果可以作为单位工作表现的评价依据，有助于激励和奖惩机制的建立，提高养护人员的工作积极性和执行力。
最后，考核能够加强单位之间的沟通和协调，促进资源共享和合作，提高公路养护的整体水平和效益。
为了进一步提高公路养护单位部门考核的效果和意义，需要不断改进考核的方法和手段。
首先，要加强数据采集和信息化建设，建立起科学合理的考核指标体系，真实反映养护工作的实际情况和成效。
其次，要加强考核的科学性和公正性，确保考核结果的客观性和准确性，避免主观偏见和不公平现象的出现。
再次，要加强考核结果的应用和监督，强化改进措施的落实和效果的跟踪，推动养护单位的持续改进和进步。
最后，要加强考核的有效性和实效性，将考核与奖惩机制相结合，激励养护单位管理者和工作人员积极投入和改善工作。
公路养护单位部门考核是提高工作质量和效率的重要手段，对于保障公路交通的安全和顺畅具有重要意义。通过合理科学的考核方法和手段，能够发现问题、改进工作，并促使各单位共同进步。希望各地公路养护单位能够重视部门考核工作，不断提高自身管理水平和工作质量，为公路交通的发展做出更大的贡献。
公路养护部门的性质属于交通事业单位。 公路养护部门是为保持公路经常处于完好状态,防止其使用质量下降,并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。
不属于，第一条 为加强对公路养护活动的监督管理，规范公路养护市场管理，保证公路养护质量安全，促进公路养护的高质量发展，根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》等法律法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于公路养护企业资质的行政许可及其监督管理。
本规定所称公路养护企业，是指从事公路养护相关活动的企业。
第三条 企业应当按照其拥有的资产、主要人员、已完成的业绩和技术装备等条件申请公路养护企业资质，经审查合格，取得公路养护企业资质证书后，即可在资质许可的范围内从事公路养护施工和技术活动。
日常养护活动由各省级交通运输主管部门自行制定相关管理规定，鼓励高速公路、一级公路日常养护由具备相应养护施工资质的企业承担。
第四条 国务院交通运输主管部门负责制定全国公路养护企业资质标准，指导和监督全国公路养护企业资质管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路养护企业资质许可和管理工作。
第五条 公路养护企业资质管理应当遵循公开、公平、公正、有序竞争的原则。
第二章 资质等级和从业范围
第六条 公路养护企业资质分为养护施工、养护技术两个序列。
各序列资质划分为综合资质和专项资质两个类别。其中，综合资质按照规定的条件划分为甲、乙、丙三个等级。专项资质不设等级，按照规定的条件划分为路基路面、桥梁、隧道、机电设施、交安设施五个专项。
第七条 取得公路养护资质的企业应当按照其资质类别和等级规定的业务范围开展养护作业。
（一）公路养护施工序列。
1.养护施工综合资质。
养护施工综合甲级：可以承担各等级公路及其附属设施的养护工程施工（不含特大桥梁、特长隧道、机电设施养护工程施工）。
养护施工综合乙级：可以承担一级及以下公路及其附属设施的养护工程施工（不含特大桥梁、特长隧道、机电设施养护工程施工）。
养护施工综合丙级：可以承担三级及以下公路及其附属设施的养护工程施工（不含大和特大桥梁、隧道、机电设施养护工程施工）。
2.养护工程施工专项资质。
路基路面养护工程施工专项：可以承担各等级公路路基路面的养护工程施工。
桥梁养护工程施工专项：可以承担各类桥梁土建结构的养护工程施工。
隧道养护工程施工专项：可以承担各类隧道土建结构的养护工程施工。
机电设施养护工程施工专项：可以承担各类公路机电设施的养护工程施工。
交安设施养护工程专项：可以承担各类公路交通安全设施的养护工程施工。
（二）公路养护技术序列。
1.公路养护技术综合资质。
养护技术综合甲级：可以承担各等级公路及其附属设施的养护技术状况评定、养护设计、质量控制以及相关技术咨询（不含特大桥梁、特长隧道、机电设施）。
养护技术综合乙级：可以承担一级及以下公路及其附属设施的养护技术状况评定、养护设计、质量控制以及相关技术咨询（不含特大桥梁、特长隧道、机电设施）。
养护技术综合丙级：可以承担三级及以下公路及其附属设施的养护技术状况评定、养护设计、质量控制以及相关技术咨询（不含大和特大桥梁、隧道、机电设施）。
2.公路养护技术专项资质。
路基路面养护技术专项：可以承担各等级公路路基路面的养护技术状况评定、养护设计、质量控制以及相关技术咨询。
桥梁养护技术专项：可以承担各类桥梁土建结构的养护技术状况评定、养护设计、质量控制以及相关技术咨询。
隧道养护技术专项：可以承担各类隧道土建结构的养护技术状况评定、养护设计、质量控制以及相关技术咨询。
机电设施养护技术专项：可以承担各类公路机电设施的养护技术状况评定、养护设计、质量控制以及相关技术咨询。
交安设施养护技术专项：可以承担各类公路交通安全设施的养护技术状况评定、养护设计、质量控制以及相关技术咨询。
第三章 申请与许可
第八条 企业应向注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门提出资质许可申请，企业可以申请一项或多项公路养护企业资质。
第九条 省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门负责本区域公路养护企业资质的许可工作。
第十条 经过各省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门审批许可的公路养护企业资质，在全国范围内适用。
第十一条 公路养护企业资质的许可程序，由省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门依法确定并向社会公布。
第十二条 企业申请公路养护资质，应当提交以下材料：
（一）公路养护企业资质申请表；
（二）企业法人营业执照；
（三）企业管理章程；
（四）企业经审计的财务报表；
（五）企业法定代表人、主要技术负责人身份确认文件；
（六）公路养护企业资质标准要求的技术装备和技术能力的相应材料；
（七）从事公路养护作业的资历、能力的评价和业绩材料。
对于能够通过政府部门间信息共享机制获取的材料，企业可以根据省级人民政府交通运输主管部门的要求免于提交。
第十三条 申请人应当如实向许可机关提交有关材料、反映真实情况，并对其提交材料实质内容的真实性负责。
第十四条 省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门应当自受理行政许可申请之日起二十个工作日内作出行政许可决定。准予许可的，应当自作出决定之日起十个工作日内向申请人颁发相应的资质证书；不予许可的，应当于做出决定起十个工作日内书面通知申请人并说明理由。
受理行政许可申请的时间由省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门设定，每年受理行政许可申请不得少于两批次。
第十五条 资质许可部门应当及时将资质许可决定向社会公开，并为公众查询提供便利。
第十六条 公路养护企业资质证书分为正本和副本，由各省、自治区、直辖市按照交通运输部资质证书样本印制，正、副本具备同等法律效力。资质证书有效期为三年。
第十七条 推进公路养护企业资质申报和审批电子化进程，国务院交通运输主管部门和各省级交通运输主管部门应逐步建立信息充分共享的公路养护企业资质网上申报、审批和监管平台，减轻企业负担，降低社会成本，提高资质审批效率。
第四章 延续与变更
第十八条 公路养护企业资质证书有效期届满，企业继续从事公路养护作业的，应当于资质证书有效期届满三个月之前，向原资质许可部门提交书面延续申请，并报送附件材料（附件材料同第十二条）。
第十九条 资质许可部门应当在公路养护企业资质证书有效期届满前做出是否准予延续的决定；逾期未做出决定的，视为准予延续。
公路养护企业资质证书有效期届满，企业未依法申请延续，或被资质许可部门做出不准予延续决定的，其所持原资质证书自动失效。
第二十条 企业在公路养护企业资质证书有效期内名称、地址、法定代表人等发生变更的，应当在变更事项发生后一个月内向原资质许可部门提交变更申请，办理资质证书变更手续。
第二十一条 企业发生合并、分立、重组以及改制等事项，且需承继原单位资质的，应当申请重新核定公路养护企业资质。
第二十二条 企业需更换、遗失补办公路养护企业资质证书的，应当持资质证书更换、遗失补办申请等材料向资质许可部门申请办理。资质许可部门应当自受理申请之日起在十个工作日内办结。
公路养护企业资质证书遗失的，应在资质许可部门指定的公开媒体和网站上刊登遗失声明。
第二十三条 企业申请公路养护资质升级、增项、延续，在上一次取得养护资质起至资质许可决定作出前，有下列情形之一的，资质许可部门不予批准：
（一）超越本单位资质等级或以其他单位的名义承揽业务，或允许其他单位或个人以本单位的名义承揽业务的；
（二）与其他单位相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的；
（三）将承包的业务转包或违法分包的；
（四）违反强制性标准施工的；
（五）恶意拖欠劳务人员工资的；
（六）按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的现场管理人员和技术工种作业人员未取得证书上岗的；
（七）未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的；
（八）伪造、变造、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让公路养护企业资质证书的；
（九）违反国家有关安全生产规定和安全生产技术规程的；
（十）发生过较大及以上质量安全事故的；
（十一）隐瞒或谎报、拖延报告养护作业质量安全事故，破坏事故现场、阻碍对事故调查的；
（十二）企业或企业法人代表、主要技术负责人严重失信的；
（十三）其它违反法律、法规的行为。
第五章 监督管理
第二十四条 省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门应当依照规定职责，加强对养护企业取得养护资质后是否满足资质标准和市场行为的监督管理。
第二十五条 省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门对养护企业的监督管理可采取定期检查、抽查、专项督查等方式，可积极探索网络监督、大数据分析等多元化手段。监督检查结果应及时向社会公布。
第二十六条 有下列情形之一的，资质许可部门应当撤销公路养护企业资质：
（一）对不符合资质标准条件的申请企业准予资质许可的；
（二）超越法定职权准予资质许可的；
（三）违反法定程序准予资质许可的；
（四）依法可以撤销资质许可的其他情形。
企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得公路养护企业资质的，由资质许可部门予以撤销，且三年内不得再次申请公路养护企业资质。
第二十七条 申请企业隐瞒有关真实情况或者提供虚假材料申请公路养护企业资质的，资质许可部门不予许可，并给予警告，申请企业在一年内不得再次申请公路养护企业资质。
第二十八条 有下列情形之一的，公路养护企业应当及时向资质许可部门交回资质证书，资质许可部门应当依法注销公路养护资质，并向社会公布：
（一）企业依法终止的；
（二）资质证书依法被撤销的；
（三）企业提出注销申请的；
（四）法律、法规规定的应当注销公路养护企业资质的其他情形。
第二十九条 取得公路养护资质证书的企业，应当保持资产、主要人员、技术装备等方面满足相应养护资质标准要求的条件。
企业不再符合相应养护企业资质标准要求条件的，省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门应当责令其限期改正并向社会公告，整改期限最长不超过三个月；企业整改期间不得申请公路养护企业资质的升级、增项，不能承揽新的公路养护项目；逾期仍未达到养护企业资质标准要求条件的，资质许可部门可以撤回其公路养护企业资质证书。
高速公路工程养护有限公司是专门从事高速公路养护的专业化单位的交通控股有限公司。
公司具有雄厚的技术、设备和人才实力，业务涉及各种等级沥青混凝土路面施工任务；高速公路路面的专项治理及路面、路基、桥涵、交通设施、绿化等日常养护工作；对高速公路、普通公路的沥青路面进行高效率的就地热再生；对各种桥梁进行全方位检测；高速公路路缘石整体滑模施工等方面。此外，公司还租赁各种路面施工机械、生产供应各种规格的石料。
为进一步统一思想、增强责任，明确任务、狠抓落实，努力提高我镇农村公路养护管理水平，确保农村公路养护管理工作取得预期效果。
营造村组公路畅通、整洁，大观镇要求各村于5月27日前对辖区内公路进行全面维护和清理，各村公路养护员严格按照要求履行清理路面、路肩、边坡、挡土墙杂草及杂物等职责，确保路容路貌干净整洁。
答：属于政府单位。公路养护中心是公路局的下属，公路局是行政单位，属于政府单位，主要职责如下：
1.贯彻执行上级有关公路交通管理的法律、法规、政策，制定全市公路发展战略、规划、规章和管理方法，并负责组织实，
2.负责研究制定全市公路交通规划及现有公路技术改造方案，负责全市国道、省道及重要县道的建设、养护和管理，并对全市县、乡公路建设、养护进行业务技术指导。
3.负责编制公路建设、养护计划并组织实施。
4.负责本市公路和桥梁工程的验收工作。
是的，公路养护工是一种高危职业。他们在露天作业，在马路上对公路进行日常维护，还要时不时的应对车祸等突发状况。公路养护工的死亡率是极高的，大大高于其他的工种。如果公路养护工在工作时受伤了，那么就一定要去做工伤认定，可以获得赔偿。
为保持公路经常处于完好状态，防止其使用质量下降，并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。
公路建成通车后，因承受车轮的磨损和冲击，受到暴雨、洪水、风沙、冰雪、日晒、冰融等自然力的侵蚀和风化，以及人为的破坏和修建时遗留的某些缺陷，公路使用质量会逐渐降低。因此，公路建成通车后必须采取养护维修措施，并不断进行更新改善。公路养护必须及时修复损坏部分，否则将导致修复工程的投资加大，缩短公路的使用寿命，并给用路者造成损失。公路维修还必须注意进行紧急服务和抢修，保持公路畅通无阻。在中国及其他发展中国家，公路养护还要对原有技术标准过低的路段、构造物和沿线设施进行局部改善、更新和添建，以提高公路的通行能力和服务水平。
70年代以来，许多国家都把加强养护作为公路工作的重要技术政策，养护投资占全部公路投资的比重迅速增加，有的已大大超过用于修建的投资。国际道路会议常设协会(PIARC)于1979年设立养护技术委员会，几年来，多次召开会议研究养护问题。1983年在悉尼召开了第17届世界道路会议。
数据显示，截至2012年，全国公路养护里程达411.68万公里，同比增长3.43%，全国公路养护里程占公路总里程的比例达到97.2%，比上年末提高0.3个百分点。
在“以建代养”观念统治的时代，公路养护被放在次要的地位，2006年全国公路的养护覆盖率仅有78%；随着养护不足问题的曝露，公路管理的思路逐渐向“建养并重”靠拢，养路比率一举上升到2012年的97.2%，全养路时代已经到来。但是，过去几年公路养护更多的是覆盖“量”上的变化，而缺少“质”的提高，小修小补居多而缺乏深层次的养护。“十一五”期间全国累计用于公路养护资金约为8011亿元，仅为同期新建公路投资的16.4%，不仅远低于处于后养护时期的发达国家，也低于巴西、墨西哥等其它发展中国家，养护投入中长期有巨大的上升空间。“十二五”期间，长期累积的养护需求的集中爆发将倒逼公路管理思路向“养护优先”转换，中大修和预养护等深层养护的大面积应用将迫使养护投资加速上行。
发展过程
中国自古就有养护道路的优良传统。西周时期就设“司空”,负责按季节整平道路，并规定“列树以表道，立鄙食以守路”，“雨毕而除道，水涸而成梁”。此后，这些规定历代相传，逐渐在人民中树立起修桥补路是美德的传统观念。
高速公路养护管理工作的顺畅进行是保障高速公路可持续发展的必要条件。做好高速公路养护管理工作，提高高速公路的使用效率和服务水平，是高速公路管理部门和经营企业一项长期而艰巨的任务。
然而，目前我们在高速公路养护管理方面还存在许多问题，如养护管理政策不健全，养护管理体制不顺畅，"重建轻养"思想严重，缺少定额和规范，养护资金投入不够，养护工区规划与高速公路发展不够协调等问题已经突出出来，并将成为影响高速公路运营管理的障碍，影响高速公路养护水平的提高和养管机制的创新。
20世纪初，中国开始修建通行汽车的公路，那时多数省的公路部门只管修路不管养路，只有个别路线如湖南省长潭公路于1927年设立养路道班，进行经常性的养护。30年代，华东、华南各省陆续建立了养路组织，一些有关公路养护管理的规章制度陆续颁布。1939年公路管理部门开始征收公路养路费，作为公路养护的主要资金来源。40年代，西北、西南、中南等地区的主要公路统一建立了养护组织。但在华北平原地区和东北地区，仍采取农闲季节动用民工养路。50年代，各级人民政府交通部门普遍设立了公路养护管理机构，交通部公路总局制订了各项公路养护的规章制度和技术规范，改进了养路费征收办法。1955年国务院颁布了《关于改进民工建勤养护公路和修建地方道路的指示》。中国的公路养护不仅保证了公路的完好畅通，并将许多不合乎标准的公路和大车道逐步改建成符合一定技术等级的公路。
2010年12月28日．交通运输部部长李盛霖在全国交通工作会议上介绍：截至2010年底．我国高速公路通车里程已经达到了7-4万公里，仅次于美国，居世界第二位。在新建高速公路的快速增长的同时．原有的很多高速公路却出现了不同程度的病害与破损。而且这些病害、破损得不到及时、合理的路面养护，导致了部分高速公路路况急剧下降．对车辆行驶的舒适性、经济性和安全性产生了不小的影响。因此．近些年来高速公路路面养护管理及其相关问题受到了越来越多的关注。
随着国家高速公路网的建设，高速公路总里程的加长，公路养护的需求与日俱增，公路养护行业发展前景广阔。因此，国内优秀的公路养护运营企业愈来愈重视对行业市场的研究，特别是对企业发展环境和客户需求趋势变化的深入研究。正因为如此，一大批国内优秀的公路养护运营企业迅速崛起，逐渐成为公路养护行业中的翘楚！
改革方案：
一、工作目标
到2022年，基本建立权责清晰、齐抓共管的农村公路管理养护体制机制，覆盖乡、村道的“路长制”全面建立。农村公路列养率达到100%，乡村道年均养护工程比例分别不低于5%，乡村道优、良、中等路率不低于90%，农村公路四、五类桥梁动态清零，安全隐患治理率100%。农村公路上的公交站（亭）、公交停车场等公共服务设施维护管理基本到位。
二、工作任务
（一）进一步完善农村公路管理养护体制
1、落实街道管理养护职责。街道办事处是乡村道管理养护的责任主体，负责本行政区域内乡道、村道的管理养护工作，组织协调村民委员会做好农村公路的相关工作。街道办事处应建立乡村道管理养护工作目标，将乡村道管养工作纳入目标管理考核体系，加强农村公路管理机构建设。
2、村社区应充分发挥群众积极性。村社区会按照“农民自愿、民主决策”的原则，鼓励集体经济组织和社会力量自主筹资参与农村公路管理养护工作。将爱路护路要求纳入乡规民约、村规民约，鼓励采用“门前三包”、党员责任区，引导村民参与农村公路管护工作。
（二）推行农村公路路长制
1、全面推行路长制。建立街道办事处主要负责人为路长的农村公路路长制，负责统筹全街道农村公路工作。村级路长具体负责相应农村公路管理和涉及问题的协调治理工作，下级路长对上级路长负责。
2、健全领导机制。街道路长负责辖区内农村公路路长制统筹、指导、评估工作，健全政策体系，完善保障制度。街道路长办公室负责农村公路路长制组织实施、协调、推动工作，落实总路长的相关部署要求，对村级路长履职尽责情况监督评估，协调村级所提报问题的办理落实。
（三）全面强化农村公路管理养护资金保障
1、保障农村公路日常养护资金投入。日常养护主要包括农路日常小修、沿路绿化、路灯养护维修等。农村公路养护属于街道财政事权。养护资金由所属街道办事处筹集，市级财政实行补助。街道办事处应不断加大管理养护力度，将相关运行经费和人员支出纳入本级一般公共财政预算，保障农村公路日常养护及时到位。
2、加大农村公路养护工程资金投入。农村公路养护工程项目类型包括大中修工程、危桥改造和生命安全防护工程。乡村道养护工程资金由街道办事处承担。街道办事处要对照养护标准和发展目标加大养护工程投入。同时在农路管养方面应积极探索实施以工代赈，开发公益性岗位。
3、建立“政府主导、社会支持、群众参与”的投资长效机制。发挥财政资金撬动作用，鼓励将公路建设和一定时期的养护进行捆绑招标，将农村公路与产业、园区、乡村旅游等经营性项目实行一体化开发，运营收益用于公路养护。鼓励采用社会力量捐助，利用公路冠名权、绿化、广告和路域资源开发经营权等方式筹集资金用于农村公路养护。
（四）建立管护长效机制
1、推进市场化改革。大力推进农村公路日常养护，大中修、专项养护等专业性较强的养护工程，通过市场运作择优选取专业化队伍鼓励通过政府购买服务将农村公路日常养护交由第三方实施，通过签订长期养护合同、招投标约定等方式，引导专业养护企业加大投入，提高养护机械化水平。
2、加强安全和信用管理。开展危险路段和桥梁集中整治，完善安保设施。加强路域环境整治，净化通行环境构建以质量为核心的养护信用评价机制，实施守信联合激励和失信联合惩戒，将信用记录纳入相关平台并依法向社会公开。
3、强化法制和信息化建设。探索通过民事赔偿保护路产路权。完善路政管理指导体系，建立农村公路专管员制度。坚持绿色集约、融合发展、智慧创新等理念，探索废旧材料循环利用，推进“农村公路+”等多元融合，利用“互联网+”等现代化手段，提升农村公路信息化、智能化管护水平。
三、保障措施
（一）加强组织实施。街道要将深化农村公路管理养护体制改革作为实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化的一项先行工程，健全协同联动机制，同步部署落实。
（二）建立管理养护工作目标。将乡村道管理养护工作纳入区镇目标管理考核体系，确保乡村道路况水平等达到年度考核指标要求。
（三）加大改革宣传力度。要紧紧围绕改革主要工作，大力宣传改革的新进展、新成效，准确解读改革政策举措，积极宣传改革中的先进典型，充分调动广大群众参与、监督改革工作的积极性。加强宣传舆论引导，为深化改革营造良好的社会舆论氛围。
